引言：2019年，楼市调控不断持续加码，市场仍维持高压态势，在此之下张家港2019年楼市市场也逐渐稳定下来。

眼下，上半年正式结束，房天下整理了2019上半年张家港楼市下半年上市量、半年度楼市成交、排行榜、楼市新政、土拍汇总、新晋房企、房价走势、400来电&网友关注度排行等数据分析，一起回顾上半年的港城楼市。

2019年，楼市调控政策继续加码，房地产行业政策整体延续分类调控、因城施策的主基调，一方面继续支持高库存的二线和三四线城市落实各种措施去库存，并支持居民自住及农民工购房需求；另一方面，一线城市和热点二、三线城市密集出台以“限购、限贷、限价、限售”为核心的紧缩调控措施。

2019年5月，苏州针对楼市热度区域出台限售政策，园区新购住房原来的“五年一学位”政策调整为“九年一学位”，随后，张家港也出台学位政策。

1、房产产权与学位关联政策

从2019年秋季入学开始，我市幼儿园、义务教育学校招生实行同一合法固定住所（本意见特指具有住宅房屋产权证或通过生效法律文书取得房屋产权的居住用房，商业、办公、工业用房、车库等非居住用房除外）每五年认定一户家庭的幼儿园及义务教育学段学位，即某一合法固定住所已认定一户家庭学位，该房产若在使用学位起的五年时间内更换产权所有者，就不能再作为施教区（服务区）的认定依据。

相关说明：

①“每五年”的计算时间是从该房产上一次学位开始使用的时间算起；

②该政策自2019年7月1日起实施；

③执行此政策，原来对房屋性质、取得权证时间、产权拥有人等相关要求不变。

政策实施原则

（一）坚持依法办事。实施房产产权与学位关联政策，严格按照相关法律、法规要求，与苏州市相关政策保持高度一致，实现苏州市政策的平稳落地。

（二）坚持统筹推进。政策实施前办理入学的家庭子女，信息不录入查询系统。政策实施后，凭房产证入学家庭的房产信息及时录入系统，方便市民查询。不同学段凭房产入学登记、查询不受相关影响。

（三）坚持以人为本。化解矛盾的同时，确保购得房产家庭子女就近入读公办学校，具体问题具体解决，确保相关家庭子女正常入学。

政策实施保障

（一）加强宣传，提高认识。以服务学生、方便家长为宗旨，完善服务措施，优化服务项目。认真做好政策解读、电话咨询、来访接待、实施意见公示等服务工作。

（二）加强督查，推动落实。招生期间，市教育局纪检监督小组对各校招生过程进行明查暗访和随机督查；政策实施过程中，学校定期提供查询服务，确保操作规范，切实提高社会认可度、家长满意度。

（三）加强管理，规范操作。按照《江苏省义务教育学籍管理规定》要求，充分利用中小学生学籍信息管理系统组织实施招生入学工作，严格实行“一人一籍、籍随人走”，提高学籍管理信息化水平。

此外，近几年国内不少城市开始“抢人”大战，楼市也相继出台人才安居政策，张家港楼市也出台相应楼市政策。

2、《张家港市人才安居租房贴实施细则》

3、《张家港市人才安居购房贴实施细则》

4、张家港2019年购房补贴政策

在土地政策方面，张家港也出现调整。

土地出让报价规则

调整土地出让报价规则，将土地出让报价条件从定值调整为区间设置。将土地竞价超过市场指导价10%（不含10%）需工程竣工验收后方可申请预售许可的规定，调整为超过市场指导价5～10%需工程竣工验收后方可申请预售许可。将土地竞价超过土地出让市场指导价25%（不含25%）后转为一次报价出让方式的规定，调整为超过市场指导价10～25%后转为一次报价出让方式。一次报价区间相应调整。具体出让地块报价规则及相应要求在土地出让方案和出让公告中明确。